2014年9月11日，中俄蒙三國元首舉行首次會晤。習(xí)近平主席指出，把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進(jìn)行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。習(xí)主席的提議，獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)。在不到一年的時(shí)間里，中俄蒙三方密切互動，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議穩(wěn)步對接。
在即將舉行的中俄蒙三國元首第二次會晤上，三國將規(guī)劃三方合作下一步發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動三方合作盡快取得早期收獲和階段性成果。大手筆，大藍(lán)圖，一幅跨越歐亞大陸的繁榮畫卷正在展開。
發(fā)展戰(zhàn)略契合 重視三方合作
中俄蒙三國地理相鄰，發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。習(xí)近平主席有關(guān)三國加強(qiáng)合作的提議，獲得了俄羅斯和蒙古國領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。俄羅斯總統(tǒng)普京表示，中方共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議為三國合作提供了新的重要機(jī)遇。三方要把各自發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來，在能礦、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉表示，蒙古國從戰(zhàn)略高度重視同中國和俄羅斯發(fā)展更加緊密的睦鄰友好合作關(guān)系。蒙方希望加強(qiáng)同中、俄的合作，拉動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所所長阿格耶夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是連通東西方的貿(mào)易生命線，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是這條生命線上的主動脈?？缭綒W亞大陸的每一公里現(xiàn)有和新建的交通設(shè)施都是地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的源泉，更標(biāo)志著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正從理想邁向現(xiàn)實(shí)。
“蒙古國高度評價(jià)中方提出的共建‘一帶一路’倡議，它對地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。”蒙古國駐華大使策登扎布·蘇赫巴特爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“為充分利用與中俄兩個(gè)鄰國合作的機(jī)遇，蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉2014年提出草原之路發(fā)展戰(zhàn)略，目的是打通基礎(chǔ)設(shè)施的五個(gè)通道，即連接中俄的鐵路通道、連接亞歐的公路通道、出口中國的電力通道、經(jīng)由蒙古國的石油管道和天然氣管道。”
加快互聯(lián)互通 構(gòu)建物流走廊
今年5月29日，“扎門烏德—烏蘭巴托—阿拉坦布拉格”高速公路項(xiàng)目啟動儀式在蒙古國東戈壁省扎門烏德舉行，這既是蒙古國第一條高速公路，也標(biāo)志著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與蒙古國草原之路倡議對接的首個(gè)項(xiàng)目正式開工。
項(xiàng)目施工方、蒙古國“成吉思汗集團(tuán)”經(jīng)理阿瑪爾表示，該項(xiàng)目不僅能帶動公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是將打通連接中國和俄羅斯的公路通道，推動蒙中俄三國過境運(yùn)輸合作，建立公路運(yùn)輸走廊。
蒙古國科學(xué)院國際問題研究所國際問題專家旭日夫博士認(rèn)為，中方提出了建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的倡議，將對蒙古國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
加快互聯(lián)互通建設(shè)是促進(jìn)三大倡議對接的關(guān)鍵之舉。在前不久舉行的中俄投資合作委員會第二次會議上，中俄兩國在高鐵合作方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步，正式簽署莫斯科至喀山段高鐵勘測設(shè)計(jì)合同。該鐵路建成后，莫斯科至喀山間列車運(yùn)行時(shí)間將從現(xiàn)在的11個(gè)多小時(shí)縮短至3個(gè)半小時(shí)，幫助俄方實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)行速度質(zhì)的飛躍。
中俄兩國跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在如火如荼地開展。以“渝新歐”為代表的多趟中歐班列途經(jīng)俄羅斯。雙方還正在規(guī)劃打造以“綏芬河—滿洲里—俄羅斯—歐洲鐵路”和“綏芬河—俄遠(yuǎn)東港口”陸海聯(lián)運(yùn)為主的戰(zhàn)略通道。這條通道將成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中的重要運(yùn)輸線。目前，兩國正研究建設(shè)“北京—莫斯科”歐亞高速運(yùn)輸走廊，以期打通跨越歐亞大陸的高速運(yùn)輸通道，帶動中俄雙邊及中俄蒙三方運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)增長，并推動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)揮各自優(yōu)勢 深耕經(jīng)貿(mào)土壤
暢通的運(yùn)輸走廊為三國經(jīng)貿(mào)往來打開了通路，政策、資本保障也隨即跟上。俄政府今年年初宣布在遠(yuǎn)東地區(qū)設(shè)立跨越式發(fā)展區(qū)，借鑒中國建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過稅收減免等優(yōu)惠政策吸引外資在遠(yuǎn)東開辦企業(yè)和工廠。日前，俄國家杜馬審議通過了《符拉迪沃斯托克自由港聯(lián)邦法》，規(guī)定俄濱海邊疆區(qū)15座城市和村鎮(zhèn)將享有海關(guān)、稅收和簽證等政策優(yōu)惠。此外，俄遠(yuǎn)東地區(qū)多家銀行已與中國銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，基于雙邊本幣互換協(xié)議，為兩國貿(mào)易提供資金保障。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立將為大項(xiàng)目融資提供新的渠道。俄財(cái)政部金融研究所首席研究員薩文斯基對本報(bào)記者表示，建成后的亞投行將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展注入重要的正能量。
中俄蒙三方經(jīng)濟(jì)各有長處，發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作具有獨(dú)特優(yōu)勢。三方正積極利用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性，逐年擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額。薩文斯基認(rèn)為，俄中蒙三方在深耕傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作土壤的同時(shí)，有必要著眼于未來經(jīng)貿(mào)增長的核心——創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
務(wù)實(shí)合作的密集開展為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)注入了強(qiáng)大動力。300多年前，精明的晉商開辟了穿越如今中俄蒙三國的漫漫茶路。300多年后的今天，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議對接，再次將三國緊密聯(lián)系在一起。
古老茶路重獲新生，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊前景光明。
來源：《人民日報(bào)》 |
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